Bezpečnost na letišti

Na letišti existuje obsáhlý slovník pojmů a zkratek, bez kterého se těžko obejdete. Následující výčet vysvětluje alespoň základní z nich: 

Bezpečnostní kontrola – komplexní souhrn opatření a prostředků, kterými lze zabránit vnesení zakázaných předmětů;

Identifikační karta (ID karta, IDC) – také označována jako identifikační průkaz, v letištním žargonu [ajdíčko]. Jde o oprávnění ke vstupu do neveřejných prostorů letiště (včetně SRA) pro osoby jiné než cestující. Existují jeho dvě verze – trvalá ID karta a jednorázová ID karta, které jsou v různých kombinacích barev modré, žluté a červené.

Letiště Václava Havla Praha (LKPR) – mezinárodní letiště, nacházející se v severozápadní části Prahy. Je rozděleno do dvou areálů – Sever a Jih.

• Areál Sever – např. Terminál 1 a 2, cargo zóna, budova řízení letového provozu, budova APC
• Areál Jih – např. Terminál 3 a 4, CATC, ABS Jets

Mobilní mechanizační prostředek (MMP) – označení vozidel, která jsou provozována v prostorách letiště. Typicky se jedná o osobní a nákladní automobily nebo autobusy, ale patří mezi ně také speciální letištní technika, vozidla Hasičského záchranného sboru atd.

Neveřejný prostor letiště (NPL) – Neveřejným prostorem letiště jsou pohybová a manipulační plocha letiště, přilehlé pozemky a budovy nebo jejich části, k nimž je vstup omezen. Neveřejný prostor je spojený s leteckým provozem.

Oprávnění k řízení MMP (O-MMP) – speciální oprávnění v podobě holografické samolepky na ID kartu, které umožňuje řídit vozidla v SRA prostoru letiště.

Osoba jiná než cestující – osoba, která se na letišti pohybuje s jiným účelem než za účelem cestování. Jde zejména o zaměstnance provozovatele letiště nebo externích subjektů, ale také o příslušníky státních bezpečnostních složek, účastníky letištních exkurzí, členy letových posádek nebo se jedná o zástupce státních kontrolních orgánů.

Provozovatel letiště – právnická osoba, odpovědná za zabezpečení provozu letiště. V našem případě je provozovatelem obchodní společnost Letiště Praha, a.s. (LP).

Servisní karta – třebaže vypadá jako každá jiná Identifikační karta, zelená servisní karta poskytuje pouze oprávnění pro vstup a vjezd do servisního prostoru (např. budova APC nebo areál Jih), nelze ji využít ke vstupu do neveřejného prostoru (včetně SRA).

Servisní prostor (SP) – Servisním prostorem jsou provozovatelem letiště určené části veřejného prostoru, které jsou využívány zejména jako zázemí společnosti pro administrativní, servisní, zaměstnanecké, skladové a obdobné účely, nebo pro komerční pronájem externím subjektům k administrativním, servisním, zaměstnaneckým, skladovým a obdobným účelům. Přístup osob do těchto prostor je regulován na základě interních předpisů provozovatele letiště.

Služební vstup a vjezd – místa, určená pro osoby jiné než cestující ke vstupu do různých prostorů letiště. Dělí se na místa pro pěší (služební vstup – SV) a pro vozidla (vjezdová vrátnice – VV).

Veřejný prostor (VP) – Veřejným prostorem letiště jsou ty části letiště, přilehlé pozemky a budovy nebo jejich části, které nejsou neveřejným prostorem letiště. Přístup do těchto prostorů není nijak omezen či regulován.

Vyhrazený bezpečnostní prostor (Security Restricted Area – SRA) –část neveřejného prostoru letiště, kde jsou kromě omezení vstupu uplatňovány další normy ochrany letectví před protiprávními činy. Jedná se o nejzabezpečenější část letiště, do které je přístup možný po absolvování bezpečnostní kontroly.

Veřejný prostor (Landside)

Veřejným prostorem letiště jsou ty části letiště, přilehlé pozemky a budovy nebo jejich části, které nejsou neveřejným prostorem letiště. Přístup do těchto prostorů není nijak omezen či regulován.

Servisní prostor (Service area)

Servisním prostorem jsou provozovatelem letiště určené části veřejného prostoru, které jsou využívány zejména jako zázemí společnosti pro administrativní, servisní, zaměstnanecké, skladové a obdobné účely, nebo pro komerční pronájem externím subjektům k administrativním, servisním, zaměstnaneckým, skladovým a obdobným účelům. Přístup osob do těchto prostor je regulován na základě interních předpisů provozovatele letiště.

Neveřejný prostor (Airside)

Neveřejným prostorem letiště jsou pohybová a manipulační plocha letiště, přilehlé pozemky a budovy nebo jejich části, k nimž je vstup omezen. Neveřejný prostor je spojený s leteckým provozem.

Vyhrazený bezpečnostní prostor (Security Restricted Area – SRA)

SRA je část neveřejného prostoru letiště, kde jsou kromě omezení vstupu uplatňovány další normy ochrany letectví před protiprávními činy. Jedná se o nejzabezpečenější část letiště, do které je přístup možný po absolvování bezpečnostní kontroly.

​

ID karta je nezbytným doplňkem pro všechny osoby jiné než cestující, které se chtějí v prostorech letiště pohybovat. Nejen, že se jedná o povinný identifikátor osoby, ale slouží také jako klíčová karta v letištním systému Elektronická kontrola vstupu (EKV). Čtečky EKV jsou umístěny na všech vstupech a vjezdech do prostor letiště a elektronické načtení ID karty je nezbytným předpokladem pro vstup do daného prostoru. Tento systém vyhodnocuje, zda je daná karta aktivní a zda má její vlastník oprávnění pro vstup do daného prostoru. 

Více se o ID kartě, jeho jednotlivých prvcích a náležitostech, důležitých k jeho získání a užívání dozvíte v kapitole Identifikační průkazy. 

ID karta slouží pro vstupy osob jiných než cestujících do různých prostor na letišti. U vozidel pak stejnou funkci plní vjezdová povolení. Každé vozidlo, které vjíždí do prostoru jiného než veřejného (servisní prostor, neveřejný prostor, SRA), musí mít vjezdové povolení viditelně umístěno za čelním sklem.

Vjezdová povolení nemusí řidič nikde aktivně načítat. V případě potřeby provede načtení vjezdového povolení pracovník Ostrahy letiště bezkontaktně přes čelní sklo vozidla.

Jednorázové karty, ať už pro osoby nebo vozidla, jsou určeny pro krátkodobé, časově omezené návštěvy. Jsou podmíněny předchozí žádostí, která je Letištěm Praha schvalována.

Žádost, vyzvednutí a vrácení karty

Je nutné zadat žádost přes aplikaci jednorázové vstupy a vjezdy (EL JVV): 

Aplikace pro jednorázové vstupy

• Zažádat je nutné min. 24 hodin předem. 

• V případě vjezdu s nákladem, který nelze zkontrolovat v rentgenu, je nutné v žádosti označit možnost (checkbox) „REŽIM 4“ 

• V žádosti musí být vždy uvedena vrátnice (max. 2), kde Temporary (dočasná) karty plánujete vyzvednout. 

• Dále musí být uvedena specifikace prostoru, kam budete vstupovat: neveřejné prostory, SRA – plocha/terminály, celniště atd. 

• V případě požadavku na vstup do SRA, musí být vždy uveden doprovod-GUIDE (1 GUIDE pro max. 5 osob). 

• Pokud žádáte pouze vjezd, je vždy třeba vyplnit i údaje řidiče. 

• Nezletilé osoby mají vstup do prostor SRA zakázán. 

• V případě požadavku na vstup z důvodu foceni či natáčeni v prostorách letiště, je třeba se nejdříve spojit s oddělením Externí a interní komunikace a dojednat podmínky. 

Režim GUIDE

Osoba, které je vydána jednorázová ID karta, musí být po celou dobu pobytu v neveřejném prostoru (včetně SRA) v doprovodu pověřené osoby (GUIDE), která přiměřeně odpovídá za dodržování bezpečnostních pravidel i za osobu doprovázenou.

Trvalá ID karta osoby GUIDE musí být stejného nebo vyššího rozsahu než jednorázová ID karta. Počet osob GUIDE musí být dostatečný pro daný charakter vstupu, zpravidla nejméně jedna osoba GUIDE na 5 doprovázených osob.

Pro řízení vozidel v SRA, je nutné, aby měl řidič vozidla speciální oprávnění v podobě holografické samolepky na ID kartě (O-MMP). Pokud řidič toto oprávnění nemá, musí být při řízení v doprovodu osoby GUIDE, která tímto oprávněním disponuje.

Žadatel o vydání O-MMP je povinen:

• být držitelem ID karty příslušného rozsahu;
• absolvovat Vstupní školení v příslušné skupině;
• ve skupině řidičů S2 nebo S4, doložit před absolvováním školení doklad, dokládající odpovídající jazykové schopnosti a Oprávnění k použití radiostanice pro spojení s TWR;
• předložit platný Řidičský průkaz v odpovídající skupině;
• úspěšně zvládnout Závěrečné přezkoušení.

Základní povinností všech osob, které se nacházejí v prostoru letiště, je dodržování zákonů a dalších právních předpisů České republiky. Na letišti působí oddělení Policie ČR, které řeší případná protiprávní jednání standardní zákonnou cestou. 

Držitelé letištních ID karet pak mají další povinnosti, stanovené příkazem provozovatele letiště. Toto oprávnění má provozovatel letiště ze zákona (§ 85c zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví) a jeho smyslem je ochrana bezpečnosti v oblasti civilního letectví. Základní povinností osob je přispívat svým chováním a jednáním bezpečnosti na letišti a oznamovat její případné narušení. 

V případě zjištění či podezření na narušení bezpečnosti je každá osoba povinna tuto skutečnost nahlásit na linku Bezpečnostního dispečinku letiště (220 11)1 000, a následně se řídit pokyny dispečera. 

Mezi další povinnosti osob na letišti patří: 

• seznámit se se Vstupním řádem a dodržovat jej; 
• zachovávat čistotu a pořádek; 
• uposlechnout pokynů, příkazů a instrukcí provozovatele letiště nebo jím pověřené osoby; 
• nosit přidělenou ID kartu viditelně a na výzvu provozovatele letiště ji předložit ke kontrole. 
• pohybovat se pouze v zóně vymezené rozsahem oprávnění ID karty; 
• vrátit jednorázové ID karty zpět na výdejní místo, a to bezprostředně po opuštění Neveřejného prostoru letiště, pokud jsou držiteli jednorázové ID karty; 
• používat jako držitelé ID karty ke vstupu do Neveřejného prostoru letiště pouze taková místa, která odpovídají jim přiděleným vstupním oprávněním v rámci systému elektronické kontroly vstupu (čtečky, turnikety); 
• využívat jako držitelé ID karty ke vstupu/výstupu do nebo z SRA čtečku ID karty, která registruje vstup/výstup osoby do nebo z SRA prostoru; 
• podrobit se před vstupem do SRA bezpečnostní kontrole, která ověří a zkontroluje, že daná osoba u sebe nemá zakázané předměty; 
• podrobit se na výzvu dechové zkoušce, případně testu na návykovou látku. 

Za účelem zjištění, jsou-li dodržována pravidla vstupu, vjezdu a pohybu na letišti, je Provozovatel letiště při vstupu či vjezdu do NPL nebo při pohybu v NPL oprávněn kontrolovat, zdali držitelé ID karty: 

• mají platné trvalé ID karty nebo jednorázové ID karty, opravňující k průchodu konkrétním místem nebo k pohybu v konkrétním prostoru; 
• mají u vjíždějícího či pohybujícího se v NPL platné vjezdové povolení nebo jednorázové vjezdové povolení opravňující k průjezdu konkrétním místem nebo k pohybu v konkrétním prostoru; 
• nemají u sebe, v zavazadle nebo ve vozidle zakázané předměty, pokud vstupují či vjíždí do SRA. 

Pověření ke kontrole dodržování pravidel vstupu, vjezdu, pohybu a manipulace s ID kartou mají zejména organizační jednotky Bezpečnostní kontrola (BEK), Ostraha letiště (OLE) a Bezpečnostní procesy a výcvik (BPV). 

Dodržování pravidel je provozovatelem letiště kontrolováno a případné incidenty jsou u každé osoby evidovány. Na letišti je zaveden bodový systém, kdy porušení interních bezpečnostních předpisů jsou bodově ohodnocena podobně, jako je tomu u přestupků v silničním provozu. Po nasbírání stanoveného počtu bodů, (případně při závažném porušení vybraných pravidel) je osobě zablokována a odebrána ID karta, což má většinou za následek ukončení pracovního poměru na letišti, případně znemožnění podnikatelské činnosti. 

Před detekční kontrolou si osoby jiné než cestující musí svléknout svrchní oděv, pokrývku hlavy, opasek, hodinky, vyndat všechny předměty z kapes a odložit je do boxů, které jsou podrobeny detekční kontrole stejně jako osoba.

Dále je potřeba podrobit detekční kontrole veškerá zavazadla (batoh, brašna atd.), která má osoba jiná než cestující s sebou.

Pro snadnější a rychlejší průběh bezpečnostní kontroly při vjezdu vozidla do SRA zóny doporučujeme mít v kabině vozidla uklizeno a vézt co nejméně předmětů navíc. Obzvlášť těch, které nejsou pro náplň Vaší činnosti nezbytné. 

Všechny předměty ve vozidle je nutné při vjezdu do SRA z kabiny vozidla vyndat a podrobit separátní bezpečnostní kontrole. Snažte se proto této situaci vyvarovat a urychlit tak Váš průjezd vjezdovou vrátnicí.

Seznam zakázaných předmětů pro osoby jiné než cestující, vozidla, letištní dodávky a palubní zásoby je v souladu s doplňkem 1-A prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/1998 a je následující:

1. Střelné a palné zbraně a ostatní zařízení, která vymršťují projektily — zařízení, jež je možné použít s cílem způsobit vážné zranění vymrštěním projektilu nebo v jejichž případě se toto použití jako možné jeví, včetně:
   1. střelných zbraní všech typů, například pistolí, revolverů, pušek, brokových zbraní, a to včetně munice;
   2. hraček napodobujících zbraně, replik a imitací střelných zbraní, které mohou být zaměněny se skutečnými zbraněmi;
   3. částí střelných zbraní kromě zaměřovacích dalekohledů;
   4. střelných zbraní na stlačený vzduch a CO2, např. pistolí, zbraní vystřelujících diabola (pellet guns), pušek a zbraní vystřelujících kuličky (ball bearing guns);
   5. signálních zbraní a startovacích pistolí.
       
2. Ochromující zařízení — zařízení, jejichž specifickým účelem je ochromit nebo znehybnit, včetně:
   1. prostředků způsobujících šok, například paralyzérů (stun guns), taserů a obušků s elektrickým paralyzérem (stun batons);
   2. zařízení na omračování a zabíjení zvířat;
   3. ochromujících a zneschopňujících chemických látek, plynů a sprejů, například sprejů s dávivými plyny, pepřových sprejů, paprikových sprejů, slzného plynu, kyselinových sprejů a repelentů na odpuzování zvířat a živočichů.
       
3. Výbušniny a zápalné látky a zařízení — výbušniny a zápalné látky a zařízení, jež je možné použít s cílem způsobit vážné zranění nebo ohrozit bezpečnost letadla nebo v jejichž případě se toto použití jako možné jeví, včetně:
   1. munice;
   2. rozbušek;
   3. detonátorů a zápalných zařízení;
   4. replik nebo imitací výbušných zařízení;
   5. granátů a jiné vojenské výzbroje obsahující výbušniny;
   6. ohňostrojů a jiných pyrotechnických výrobků;
   7. dýmovnic a kouřových patron;
   8. střelného prachu a plastických výbušnin.
       
4. Jakékoli jiné předměty, jimiž lze způsobit vážné zranění, které se běžně nepoužívají ve vyhrazených bezpečnostních prostorách, například vybavení pro bojová umění, meče, šavle atd.

Výše uvedené předměty je zakázáno vnášet do SRA. V odůvodněných případech mohou být za zakázané předměty označeny i věci mimo tento seznam. Poslední slovo má vždy bezpečnostní pracovník, který provádí kontrolu.

Detekční kontrola letištní dodávky je provedena bezpečnostními pracovníky na služebním vstupu/vjezdové vrátnici před přemístěním dodávky do SRA.

Detekční kontrola letištní dodávky je provedena bezpečnostními pracovníky před přemístěním dodávky do SRA. Po detekční kontrole musí být dohledem bezpečnostního pracovníka nebo jiným způsobem zajištěna trvalá sterilita dodávky.

Zkontrolovaná letištní dodávka je pod trvalým dohledem bezpečnostního pracovníka uložena do zkontrolovaného nákladového prostoru vozidla. Nákladový prostor vozidla je zaplombován, čímž je zajištěna sterilita letištní dodávky. Bezpečnostní pracovník provádějící detekční kontrolu dodávky sepíše o kontrole bezpečnostní protokol, který deklaruje sterilitu letištní dodávky na místě vstupu do SRA.

Pokud jsou zjištěny nedostatky v dokumentaci, dokladech potřebných pro vjezd nebo umístění a stavu plomby, je vozidlu odepřen vjezd do SRA.

Detekční kontrola letištní dodávky je provedena bezpečnostním pracovníkem na místě vyložení dodávky z vozidla v SRA. Jedná se většinou o velkoobjemové návozy, které se nedají zkontrolovat běžným rentgenem nebo jinými prostředky na vjezdové vrátnici, jako např. stavební materiál.

Letištní dodávky jsou do SRA letiště naváženy společnostmi, které mají status známého dodavatele letištních dodávek. Více se o režimu Známého dodavatele letištních dodávek.